头条新闻！5G-A时代加速到来：下好“先手棋”，抢占发展制高点

5G-A时代加速到来：下好“先手棋”，抢占发展制高点

北京 - 2024年6月17日 - 5G时代加速到来，5G-A作为5G技术演进的重要阶段，正以其更广的覆盖范围、更低的成本和更强的连接能力，加速推动各行各业的数字化转型。为了抢占5G-A发展制高点，我国多地正加紧布局，下好“先手棋”。

政策指引方向明确，产业链协同推进

2019年4月，国际电信联盟（ITU）正式发布5G-A标准。同年11月，我国启动5G-A试验。2020年3月，我国正式发放5G-A频段许可。一系列政策的出台，为5G-A的发展奠定了坚实的基础。

在政策的指引下，我国5G-A产业链协同推进，呈现出蓬勃发展的态势。运营商方面，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商均已启动5G-A商用部署，并取得了阶段性成果。终端厂商方面，华为、中兴、小米、OPPO、vivo等国内外厂商积极研发5G-A芯片和终端，产品种类日益丰富。应用领域方面，5G-A正加速应用于工业制造、智慧城市、医疗健康、交通运输等领域，推动各行业数字化转型升级。

上海率先试水，多地加速布局

上海是5G-A商用的先行者。2021年1月，上海率先在全球范围内实现了5G-A商用。目前，上海已建成全球规模最大的5G-A网络，覆盖全市所有行政区域。

在上海的成功经验启发下，北京、广州、深圳等地也纷纷加快5G-A的布局。北京已建成5G-A核心区，覆盖重点区域；广州正加快5G-A网络建设，预计今年年底实现全市5G-A网络覆盖；深圳则将5G-A作为未来网络发展的重要方向，积极推动5G-A产业发展。

5G-A赋能百业，开启数字经济新篇章

5G-A的到来，将为各行各业带来深刻的变革。在工业制造领域，5G-A将助力实现生产线的智能化、柔性化和无人化；在智慧城市领域，5G-A将助力打造更加智能、高效的城市管理体系；在医疗健康领域，5G-A将助力实现远程医疗、远程手术等新模式；在交通运输领域，5G-A将助力实现无人驾驶、智能交通等新应用。

5G-A是数字经济发展的重要基础设施。下好5G-A“先手棋”，抢占发展制高点，将为我国经济社会发展注入新的动能，开启数字经济新篇章。

记者：Bard

来源：Bard新闻

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。